Охранные зоны — это территории с установленными ограничениями на проведение строительных и других видов работ, которые вводятся для защиты важных объектов инфраструктуры или культурного наследия. В России и ряде других стран законодательство строго регулирует нормы строительства в охранных зонах, чтобы избежать негативного воздействия на объекты, имеющие культурное, природное или инфраструктурное значение.
В данной статье рассмотрим нормы строительства в охранных зонах для следующих объектов:
- линии электропередач (ЛЭП);
- объекты культурного наследия;
- газопроводы;
- железная дорога;
- водоохранная зона;
- охранная зона канализационных сетей;
- приаэродромная территория.
Охранная зона ЛЭП
Линии электропередач (ЛЭП) обеспечивают энергоснабжение различных объектов, однако их функционирование связано с рисками для людей и имущества. Чтобы минимизировать опасность поражения электрическим током и обеспечить сохранность линий, устанавливаются охранные зоны, размеры которых зависят от напряжения линии:
- для ЛЭП до 1 кВ – 2 метра по обе стороны от провода;
- от 1 до 20 кВ – 10 м;
- 35-110 кВ – 15 м;
- 150-220 кВ – 20 м;
- 330-500 кВ – 30 м;
- 750 кВ и выше – 40 м.
В пределах охранной зоны запрещается строительство жилых и общественных зданий, возведение капитальных строений, складирование материалов и проведение сельскохозяйственных работ, если они могут повредить кабели или опоры. Кроме того, действуют ограничения на посадку деревьев и размещение высоких конструкций, которые могут соприкасаться с линиями при падении.
Охранная зона объектов культурного наследия
Объекты культурного наследия (ОКН) являются важной частью истории и культуры страны, и их сохранность регулируется государственными законами. Для их защиты от разрушений, вызванных человеческой деятельностью, устанавливаются охранные зоны. Их размеры зависят от статуса объекта и его значимости, они устанавливаются на основании историко-культурных экспертиз и утверждаются органами государственной охраны культурного наследия. Различают три типа территорий:
- Охранная зона, где запрещено любое новое строительство или реконструкция зданий. Все работы на территории проводятся исключительно с разрешения органов охраны памятников.
- Зона регулирования застройки, в пределах которой допустимо новое строительство, но с учётом требований к высоте и внешнему облику зданий, чтобы сохранить историческую среду.
- Зона охраняемого природного ландшафта, где запрещены действия, которые могут изменить рельеф или внешний вид территории.
В охранной зоне объектов культурного наследия любые строительные работы должны согласовываться с органами охраны памятников. Важным аспектом является сохранение исторического облика территории, поэтому любое новое строительство может быть ограничено или полностью запрещено.
Охранная зона газопроводов
Газопроводы — это объекты повышенной опасности, связанные с транспортировкой природного или сжиженного газа. Утечка газа может привести к взрывам или пожарам, поэтому нормы строительства в охранных зонах газопроводов строго регламентированы, их размеры зависят от категории газопровода.
Для магистральных:
- Низкого давления (до 0,005 МПа) — охранная зона составляет 2 метра с каждой стороны от оси трубопровода.
- Среднего давления (от 0,005 до 0,3 МПа) — 4 метра с каждой стороны.
- Высокого давления I категории (от 0,3 до 1,2 МПа) — 7 м.
- Высокого давления II категории (от 1,2 до 2,5 МПа) — 10 м.
- Газопроводы сверхвысокого давления (свыше 2,5 МПа) — охранная зона может быть 25 метров и более в зависимости от условий эксплуатации.
Для распределительных газопроводов (по жилым и промышленным районам):
- В жилых районах охранная зона обычно составляет 2-4 метра.
- Для подземных газопроводов низкого и среднего давления — 2 м.
- Для подземных газопроводов высокого давления — 5 м.
Размеры могут увеличиваться, если газопровод проходит в сейсмоопасных или сложных природных условиях (например, на участках с подвижными грунтами).
В пределах охранных зон газопроводов запрещено возведение жилых домов, промышленных объектов, а также проведение взрывных работ. Работы по земляным работам и строительству возможны только после согласования с эксплуатирующей организацией газопровода. Важно также соблюдать расстояния между газопроводами и другими объектами инфраструктуры (например, водопроводами, канализацией) для предотвращения возможных аварий.
Охранная зона железной дороги
Охранная зона железной дороги — это участок земли, расположенный по обе стороны от железнодорожного полотна, где действуют особые правила и ограничения по использованию. Главная цель создания таких зон — предотвратить угрозы, связанные с несанкционированной деятельностью, а также обеспечить беспрепятственное функционирование транспортной инфраструктуры. Их размеры зависят от типа железнодорожной линии, характера окружающей застройки и объектов инфраструктуры:
- Для железных дорог общего пользования охранная зона устанавливается на расстоянии 100 метров в обе стороны от оси железнодорожного полотна.
- Для высокоскоростных магистралей охранная зона может быть увеличена, и её размеры зависят от проектных решений и особенностей конкретного участка железной дороги. Обычно она превышает 100 метров в зависимости от скорости движения поездов и требований безопасности.
- Для железнодорожных объектов, таких как станции, вокзалы, мосты, тоннели, депо, контактные сети, а также объектов электрификации и сигнализации могут устанавливаться индивидуальные размеры охранных зон в зависимости от их технических особенностей и уровня риска.
На территории охранной зоны Ж/Д запрещены определенные виды деятельности без согласования с железнодорожными органами. К ним относятся: строительство жилых и коммерческих зданий, прокладка коммуникаций (трубопроводы, ЛЭП и другие инженерные сети), проведение земляных работ и возведение временных объектов.
Водоохранная зона
Водоохранные зоны устанавливаются вдоль водоёмов для предотвращения загрязнения водных ресурсов. Они имеют особый режим землепользования, который направлен на сохранение качества воды и природных экосистем, находящихся в непосредственной близости от водоёмов.
Размеры водоохранных зон зависят от типа водоёма:
- для рек длиной до 10 км — 50 метров;
- для рек от 10 до 50 км — 100 м;
- для рек более 50 км — 200 м;
- Для озёр и водохранилищ — 50-200 м в зависимости от их размера.
В водоохранных зонах запрещено строительство промышленных и хозяйственных объектов, за исключением тех, которые необходимы для обслуживания водоёмов (например, насосные станции). Запрещено хранение отходов, применение ядохимикатов и удобрений, которые могут попасть в воду. Также ограничения касаются прокладки дорог, линий связи и другой инфраструктуры.
Охранная зона канализационных сетей
Канализационные сети — важная часть городской инфраструктуры, обеспечивающая отведение сточных вод. Для их защиты и предотвращения аварийных ситуаций устанавливаются охранные зоны. Размеры варьируются в зависимости от диаметра трубопровода:
- для труб диаметром до 600 мм — 5 метров по обе стороны от оси трубопровода;
- для труб диаметром свыше 600 мм — 10 м.
В пределах охранных зон запрещены любые строительные работы без согласования с эксплуатирующей организацией. Это связано с необходимостью обеспечения беспрепятственного доступа к сетям для их обслуживания, ремонта или аварийных работ. Важно соблюдать требования, чтобы избежать повреждений трубопровода и загрязнения окружающей среды.
Приаэродромная территория
Приаэродромная территория — это зона, прилегающая к аэропортам и аэродромам, где действуют особые ограничения на строительство и эксплуатацию объектов. Основная задача — обеспечение безопасности полётов, предотвращение создания помех для работы авиации и снижение риска авиационных происшествий.
Размеры приаэродромной территории зависят от категории аэропорта и размеров взлётно-посадочной полосы. Основные ограничения включают:
- Запрещение возведения высоких зданий и сооружений, которые могут создать помехи для взлёта и посадки самолётов.
- Запрещение строительства объектов, которые могут привлекать птиц (например, свалки или водоёмы), поскольку столкновение самолётов с птицами представляет серьёзную опасность.
- Ограничения на использование источников света, которые могут ослепить пилотов или создать иллюзию взлётно-посадочной полосы.
Кроме того, на приаэродромных территориях запрещены работы, которые могут привести к нарушению радио- и радиолокационной связи аэропорта.
Заключение
Нормы строительства в охранных зонах — это важная часть законодательства, направленная на обеспечение безопасности населения, охрану объектов культурного наследия, а также защиту окружающей среды и инфраструктуры. Соблюдение этих норм позволяет избежать негативных последствий, таких как аварии, разрушение памятников или загрязнение природных ресурсов.
При планировании любого строительства или работ вблизи таких объектов необходимо тщательно изучать законодательные требования и согласовывать проект с компетентными органами. Соблюдение установленных норм поможет обеспечить безопасность и защиту как объектов, так и окружающей среды.